【答案】(1) 该市北部污染明显大于南部　燃烧煤炭、汽车尾气、焚烧垃极。

(2) 地处谷地(盆地)，空气流通不畅；冬季降水较少；人口集中，经济贫困，居民冬季取暖只能用煤炭或木柴；且二手车不能达标排放等。

(3) 集中供暖，减少居民散乱燃煤和木柴；控制二手车进口，加强车辆达标排放；植树种草，改善生态；加强环保宣传，提高环保意识；加强行政立法和管理执法力度；加强基础设施建设。

【解析】（1）根据图示污染指数分析，首都乌兰巴托城市空气质量的地区差异表现为该市北部污染明显大于南部。该市污染来源主要有燃烧煤炭、汽车尾气、焚烧垃圾。 

（2）根据图例，该市南北两侧是山脉，该市地处谷地或盆地中，空气流通不畅。冬季降水较少，空气中尘埃杂质颗粒多。人口集中，经济贫困，居民冬季取暖只能用煤炭或木柴，污染气体排放量大。根据材料，城市多二手车，且二手车不能达标排放等。所以空气质量差。 

（3）根据材料中燃烧煤、木柴取暖，该国防治雾霾应采取的措施是集中供暖，减少居民散乱燃煤和木柴。根据二手车辆问题，应控制二手车进口，加强车辆达标排放。植树种草，改善生态。加强环保宣传，提高环保意识。加强行政立法和管理执法力度，加强基础设施建设。